根据区委统一部署，区委第三巡察组于2023年11月27日至2024年2月7日对真新街道党工委进行了巡察，并于2024年4月8日反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、坚决讲政治，以更高站位扛起巡察整改工作政治责任

真新街道党工委高度重视，按照巡察整改工作要求，统一思想认识，强化管党治党责任，把巡察整改作为贯彻中央、市委重大决策部署和区委工作要求、推动高质量发展的有力抓手，以刀刃向内的勇气直面问题，以全面从严治党的政治自觉推动整改落地见效。

（一）强化组织领导，压实工作责任

街道党工委书记第一时间主持召开专题会议，研究分析巡察反馈问题和整改要求，并牵头成立真新街道巡察整改工作领导小组，加强对工作的统筹协调。班子成员主动认领问题，落实“一岗双责”要求，抓好职责分工范围内的具体整改工作。街道党政办负责协调、推进和督办整改工作，相关机关企事业单位、社区党组织对照整改任务，各负其责、积极推进，形成齐抓共管的工作合力。

（二）坚持问题导向，细化工作任务

制定《真新街道党工委巡察整改工作推进落实方案》，对照区委巡察反馈问题，逐条细化分解，建立巡察整改问题清单、任务清单、责任清单，做到“五个明确”，即明确整改具体任务、明确整改牵头领导、明确整改责任部门、明确整改步骤措施、明确整改时限要求。整改过程中，街道党工委及时了解掌握进展情况，研究重点难点问题，强化跟踪指导督促，确保整改工作得到扎实有序推进。

（三）深化标本兼治，巩固拓展成果

针对区委巡察指出的问题，对能够及时解决的问题，按照时间节点推进整改，确保短期内取得实实在在的整改成效；对涉及面广、情况复杂，需要一定时间整改的问题，定期梳理整改进展，持续传导整改压力，实现动态销号；对普遍发生、反复出现的典型问题，以点带面整改，做到“整改一个问题、解决一类问题、规范一个领域”。街道纪工委认真落实监督责任，加强对巡察问题整改的监督检查，推动形成工作闭环。

截至目前，巡察反馈的40项问题已经整改40项。提出整改措施116条，已经完成116条。已新建制度12项，修订完善制度2项。

二、坚持讲担当，全力推进巡察反馈问题改到位改到底

（一）关于聚焦新发展理念，开创区域高质量发展的新局面不够有力方面的整改

1.针对推动新旧动能转换不力问题

全力搭建招商合作交流平台，主动做好渠道资源的排摸与对接。南京驻外招商点积极走访当地企业，宣传推介上海招商和产业政策，当地企业对真新的认知度得到提升，目前落地项目20个。开展投资促进发布会暨优秀企业表彰活动，举办2024年苏河源·第十七届曹安购物旅游节，围绕专业市场特色资源推出主题购物活动，帮助专业市场宣传造势、提振消费。发挥经济小区服务专员作用，排摸企业需求，对接区级资源，送上政策服务大礼包等，推动企业转型升级。加强对嘉艺花卉市场治理工作的统筹协调，引导来访业主及经营户理性维权，开展市场周边巡逻和内部查看，协助市场做好稳定工作。

2.针对引进高质量企业意识不强问题

强化“以商引商”质量导向，提高新入驻项目的源头质量，加大对实地型项目的引进力度，有效纳税户数有所新增。对于僵尸企业或空壳企业，及时劝退或引导投资主体办理注销手续。加强对高新技术企业、专精特新等科技类企业的服务力度。通过培训提升招商团队专业化程度，运用平台招大引强，努力争取更多优质企业落地。

（二）关于履职履责不到位，整治安全隐患不够坚决方面的整改

1.针对整治重大违建存在“慢作为”问题

成立万胜集贸市场违法建筑综合整治工作专班，实地测绘违法建筑位置及面积，约谈当事人，出具《责令限期拆除违法建筑决定书》，责令当事人加强配合、自行拆除。目前，违章建筑陆续拆除，并持续推进。

2.针对对安全隐患视而不见问题

针对部分居民小区内车库存在住人情况，加大清理力度，持续推进劝离工作。开展电动自行车安全治理攻坚行动，发布安全提示，张贴告居民书和警示标志，曝光典型案例，社区加强动态巡查，有条件的小区增加集中充电桩，做到疏堵结合。开展飞线充电专项夜查行动。通过约谈、开具整改通知书和跟踪整改，V格时代广场已恢复消防通道出口。针对个别楼栋墙裂问题，完成房屋完损检测，与区相关部门沟通达成解决方案。

（三）关于重点领域监管不力，存在较大的廉政风险方面的整改

1.针对部分工程虚假变更失察失管问题

抓好制度执行，做好监督检查。要求各部门加强学习街道工程建设项目管理制度文件及工作提示等内容，严格按照要求规范操作流程。对近年来工程变更情况进行自查和抽查，重点检查工程立项、招投标、合同签订等情况，提升工程项目的规范性。

2.针对对工程项目监管不力问题

一是推动各部门加强对工程项目建设相关业务知识的学习，提升对项目操作规范性的认识。对近年来街道工程项目政府采购情况开展自查和抽查，加强监督、指导和服务。

二是规范工程三方比价流程，严格审核供应商相关信息。对近年来街道工程项目三方比价中供应商情况进行自查，强化内控管理。

三是加强工程建设管理，督促街道下属企业及时转变经营方式，完善项目建设机制。组织相关人员参加培训，学习工程项目实施相关知识，增强业务本领。

四是严格遵守工程审价相关规定。一定金额以上的工程建设项目严格按照要求进行送审，督促下属单位整改相关项目并按照审定价格进行资金结算。

五是加强被委托单位业务资质把关，严格筛选承接单位经营范围，审查是否具备相应资质，实现规范操作。

六是实施金沙公园步道翻修工程，加强日常巡查和维护管理，一旦发现步道使用存在问题，及时报修，保障安全，提升市民游园体验和满意度。

3.针对对下属单位监管存在漏洞问题

规范各小区管理处停车收费台账，通过上交临停车费及比对临停实际收费数据和系统收费数据等措施，加强小区停车收费管理。对社区租赁用房开展自查，加强出租管理。结合党纪学习教育，召开2024年全面从严治党警示教育大会，组织参观警示教育基地，配送廉政教育资源，教育党员干部明纪守纪，常怀律己之心。

（四）关于城市治理问题较多，化解群众“急难愁盼”问题力度不够方面的整改

1.针对党建引领社区“三驾马车”协同发力不够问题

一是居委会联合业委会、物业针对小区停车位占位问题，定期开展“路障锥”占位清理专项行动。加强小区日常巡查，对占位行为及时进行劝阻制止。排摸小区停车情况，完成车位底数更新。优化社区停车方案，推进实施小区停车位拓增工作。

二是对小区违建点位进行现场核查，开展管执联动，开具整改单，约谈违建当事人，结合实际情况，落实拆除、注记等整治举措。定期研判整治情况，不断推动违建整改。

三是结合文明城区建设“三五”行动，强化对小区、办公区域环境的日常维护，督促小区物业落实好垃圾分类要求。推进小区建筑垃圾固定堆放场所选址工作，金鼎路2388弄小区建筑垃圾厢房交付使用。对相关社区居民、快递站等占绿堆物行为进行集中整治。对相关社区破墙开门问题进行现场勘查，相关建筑物进入注记程序。个别社区原办公地点毁绿开路问题得到解决，路面已经恢复。开展民法典授课，提升居民法治意识。将金沙公园外围公共停车区域环境卫生情况纳入金沙公园养护考核，及时清理垃圾，提升保洁水平，巩固环境整治成果。

四是对小区业委会组建情况进行分类梳理、专题研究，按照换届时间编制工作推进计划表，对轮到换届的小区业委会加强指导、有序实施。针对尚未组建业委会的小区开展走访调研，目前已完成振鑫花园二期业委会组建，其余小区成熟一个、推进一个。

2.针对为民服务的意识不强问题

一是在吉镇北路邻里中心增设日间照护中心和中医护理站，新开办一家社区长者食堂。加强社区养老服务设施建设，让老人感受到更多关心关爱。对没有居民活动室的11个小区开展调研，有序纳入改造计划，为居民活动开辟新的空间，并督促社区做好居民活动室开放工作。组织养老院职工参加区民政专项技能提升培训6次；对入住老人及其家属开展满意度问卷调查，综合满意度达100％；今年以来组织主题开放日活动2次、大型活动4次，扩大养老院知名度，逐步提升入住率。合理调整养老餐送餐时间，改进服务质量。

二是加强救助工作管理，组织人员学习《嘉定区社会救助档案规范化操作手册》等制度，对历史档案进行梳理，对新档案严格按照现行政策执行。完善低保审核机制，制定真新街道社区事务受理服务中心低保救助三分离制度，明确审核与经办由不同人员担任，实现岗位制衡。

三是坚持线上、线下同步宣传，向公众普及各类网络诈骗的手段和特点，提醒居民警惕诈骗行为，并告知应对措施，提高辖区居民的反诈意识。通过对网格队员、综治协管员、社区工作者队伍等开展专业培训，扩充反诈宣传力量，结合警示案例分析教育，引导群众主动建立防范意识，实现群防群治。2024年第二季度电讯接报既遂数和电讯诈骗立案数均较去年同期大幅下降。

（五）关于全面从严治党主体责任落实不到位，职能监督缺失的现象长期存在方面的整改

1.针对落实全面从严治党主体责任不力问题

一是制定《真新街道关于规范志愿者工作补贴发放的通知》，对志愿者补贴发放标准、发放要求及信息管理等工作做出明确规定。核查志愿者上岗信息，严把志愿者经费发放审核。制定《真新街道关于进一步加强帮扶救助工作的实施意见（试行）》，明确发放对象、经费标准等内容，规范发放程序。

二是重申严格执行真新街道工程建设项目管理制度及相关要求，加强对街道各部门工程建设项目的流程指导服务及监督管理工作，对近年来工程建设项目进行自查，强化责任落实。

2.针对执行“三重一大”制度不严格问题

一是严格落实“三重一大”工作流程。仔细把关议题请示内容，充分收集议题材料，确保议题审议有据可依。会前，提前将会议材料送达参会领导，确保与会人员有充足的时间了解议题内容。会中，由科室负责人汇报相关情况，由财务部门和分管领导进行补充说明，党工委委员针对议题内容并结合实际工作开展讨论、发表意见。

二是严格监督“三重一大”制度执行。下发工作提示，重申“三重一大”集体决策注意事项并要求严格执行。对基层单位落实“三重一大”制度情况分批开展检查，推动基层班子提升意识、规范操作。

3.针对对专项领域工作的指导检查不够问题

一是夯实“六责联动”机制建设，定期召开街道党工委意识形态工作专题会议，研判风险隐患，商议应对举措，推动意识形态工作责任制落地落实。开展新闻专题讲座，提高新闻编辑人员专业能力。夯实“三审”制度。用好技术手段加强信息管理，提升信息发布质量。指导督促各社区及时更新宣传栏内容，加强宣传栏维护。

二是加强对“两新”领域团组织的领导，下发相关团务工作指引，加强团员“学社衔接”和组织关系常态化转接工作指导，提高团工作质量。定期对“两新”团组织“三会两制一课”开展情况进行抽查，发现问题及时指出并进行跟踪指导。

三是加强街道保密教育，召开街道保密工作专题会议，学习新修订的《保密法》，观看保密警示教育片，开展保密进社区等活动，进一步强化人员保密意识。对街道非涉密计算机使用情况开展保密检查，加强保密提醒。

4.针对纪工委日常监督工作不够深入问题

立足“监督的再监督”，制定专项监督方案，加强对工程项目、公务用车等重点领域的日常监督，抓早抓小做好预防。通过查阅台账、座谈等方式对部分工程项目开展专项监督。通过查看公务用车信息管理与监控平台、实地走访等方式对公务用车使用情况开展专项监督。

5.针对执行财经纪律不严格问题

完善小区垃圾分类补贴费用发放办法，加强垃圾分类奖补资金发放和自查。规范退休人员返聘工作。停止向企业人事干部个人发放就业专项奖励。

6.针对工作作风不扎实问题

一是排摸登记丰庄北路375弄周边商户信息，召开商户代表大会，引导商户共同维护区域环境和经营秩序。对丰庄北路375弄“脏乱差”问题开展集中整治，加强执法队员不定期巡查和物业管理人员蹲点，发现问题及时督促整改，推动长效管理。针对个别工单处置过程中敷衍塞责情况，对相关人员政务警告，强化班子管理责任。结合党纪学习教育开展作风纪律整顿，提升工作人员的纪律规矩意识。对工作时间玩手机打游戏的相关人员进行批评教育，调离原岗位，并对其他工作人员明确工作纪律，提升职业素养和工作效率。

二是组织公务用车管理平台操作人员、驾驶员学习区相关工作要求，增强责任意识，提升信息填报的时效性和准确性。一旦平台出现预警信息，及时与平台维护人员联系，查明具体原因，改进工作方式方法，减少预警情况发生。

三是抓好审计整改，对相关企业负责人进行约谈，要求认真贯彻落实街道集体经济组织薪酬管理与绩效考核办法,规范企业薪酬调整工作。

（六）关于基层党组织战斗堡垒作用发挥不足，干部队伍建设存在短板方面的整改

1.针对落实党建责任制意识不强问题

一是街道党工委针对网格运行、议事体系构建、新兴领域党建全覆盖、党群服务阵地建设等工作开展专题研究，围绕基层党建工作中的短板问题和薄弱环节，商议改进举措，切实将党建主体责任落实到位。

二是严肃党内生活，严把领导班子民主生活会各个环节，要求领导班子成员深入查摆自身问题，认真撰写个人对照检查材料，街道党工委书记对班子成员的个人对照检查材料严格审阅把关。召开真新街道领导班子巡察整改专题民主生活会，班子成员自我批评正视问题，揭短亮丑；相互批评指出差距不足，真点问题、点真问题，达到“咬耳扯袖、红脸出汗”的目的。

2.针对对基层党组织建设指导督促不力问题

一是充分发挥机关党建工作的表率作用。结合党纪学习教育，组织机关党员认真学习《中国共产党纪律处分条例》，强化党员组织纪律观念。严格执行请假制度，提升组织生活参与率。针对支部委员出缺情况，完成补选工作。按时召开支委会议，对支部阶段工作进行讨论研究和落实。

二是加强基层党建工作指导。督促个别社区党总支下辖支部完成换届选举。制定下发《真新街道2024年党支部“三会一课”和主题党日学习教育工作安排》，收集基层党支部全年“三会一课”和主题党日计划，完善班子成员支部联系点机制，加强社区走访和指导检查，推动工作落实。督促基层党组织书记按要求上好党课。开展党组织书记、党务干部培训，讲解党建基础知识，增强业务能力。

三是加强对党费收缴的监督管理。督促相关社区党总支书记、党员社工按照新测算金额补缴少缴的2个月党费差额。对未能正常交纳党费的社区党员开展梳理和集中联系，目前已有141名党员与基层党组织联系并交纳党费。同时针对困难党员，按政策规定研究党费减免操作办法。

四是严肃党员发展工作流程。推动相关社区严格按照《中国共产党发展党员工作细则（试行）》要求对入党积极分子进行培养教育。对基层党组织发展党员工作进行培训指导，要求各基层党组织重视听取各方面意见，对存在异议、有问题反映的对象谨慎发展，加强考察。

3.对干部队伍建设存在薄弱环节问题

一是开展街道干部谈心谈话工作，了解思想动态、工作情况和对自身未来发展的想法。加大对年轻干部的培养力度，选送年轻干部参加2024年上海青年马克思主义者培养工程市级示范班、嘉定区青年马克思主义者培养工程示范班暨青年干部培训班等各类培训，拓宽视野，锻炼能力。结合机构改革，研究街道干部队伍调整优化方案，逐步完善梯队建设。将年轻干部放到工作复杂、任务艰巨的岗位进行锻炼。有序开展公务员、社工招录工作，加大对应届毕业生的招聘力度，为机关干部队伍补充新生力量。

二是排摸梳理社区党总支书记户籍地、居住地等信息，掌握现有人员能够实现“一肩挑”的资格条件，研究社区党总支书记调配方案，为集中换届落实“一肩挑”要求做好准备。针对社区居委会委员空缺情况，指导相关社区制定委员补选方案，完成补选工作。针对个别社区居委会主任空缺情况，安排由居委会副主任主持日常工作，在集中换届时结合“一肩挑”工作落实主任人选。

三是加强居委兼职委员履职管理。完成对各社区居委会班子成员、下属委员会成员情况的梳理，更新工作台账。督促落实居委会工作制度和居委委员到岗履职。邀请区村居工作协会老师为各社区下属委员会及居务监督委员会成员进行履职内容授课，强化居委委员的履职意识和能力。对履职较弱的委员进行谈话沟通，按要求落实坐班制度，推动居委委员积极参与居委会工作。加强对居委会例会材料、会议出席情况以及居委会主任、委员参与居委工作情况等的检查，发现问题及时指出纠正。

三、坚定讲深化，持之以恒巩固提升巡察整改工作成果

（一）压实责任，确保问题全面整改到位

针对初步整改的巡察问题，坚持紧盯不放松，一改到底，持续用力。针对已经整改完成的问题，坚持常态化“回头看”，必要时对重难点问题再梳理、再排查、再推动，确保整改有力有效。

（二）深耕细作，建立健全常态长效机制

坚持举一反三、纠建并举，注重从问题根源和制度机制上分析原因、研究对策，制定长期有效的治理措施和工作机制，防止类似问题的反复出现。加强对飞线充电、违章搭建等的整治，形成有效治理模式；强化对工程建设、政府采购服务等重点领域的管理和监督，构建规范操作的长效机制；健全完善“三驾马车”发挥作用机制，体现党建引领的长足优势。

（三）跟踪问效，持续放大巡察整改成果

坚持将整改与推动高质量发展结合起来，通过巡察整改建机制、堵漏洞，从源头上破解制约高质量发展的瓶颈障碍，实现经济质的有效提升和量的合理增长。坚持将整改与人民城市建设结合起来，持续推进公共服务供给，不断提高“家门口”养老、托育、就业的服务能级。进一步加强“三所联动”标准化建设，推动治理模式向事前预防转型。坚持将整改与全面从严治党结合起来，坚定不移深化党风廉政建设和反腐败斗争，坚持一体推进不敢腐不能腐不想腐。做深做实“嘉门口党建”，打造有显示度的基层党建品牌。用正确的选人用人导向激励干部干事创业，努力培养锻造一支政治强、业务精、作风好的高素质干部队伍，不断增强党群干群凝聚力和向心力。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时反映。

联系电话：021-69193220

电子邮箱：zhangylwork11@sina.com

通讯地址：上海市嘉定区清峪路885号505办公室

（信封上注明“关于巡察整改落实情况的意见建议”）

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