上海真新

真新街道依据《2022年上海市嘉定区政务公开工作要点》中提出的相关要求，对本街道2022年政务公开工作进行安排和部署。本要点以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，以人民为中心推进新时代政务公开工作，持续提升政务公开标准化、规范化水平，进一步扩大政务公开引导、服务、监督以及促进经济社会发展的功能效应，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。

一、做好常规工作，夯实政务公开工作基础

（一）强化政府公文备案和集中规范公开。持续依托市政务公开工作平台，做好新增非密公文全量备案工作，确保全量覆盖、要素齐全、格式规范。加强历史公文转化公开，对未开展过公文公开属性认定的公文进行公开属性认定，定期对公开属性为依申请公开或不予公开的公文进行审查，符合条件的转为主动公开，并在门户网站“依申请转主动公开”栏目集中发布。公开的行政规范性文件需显著标识有效性或有效期。

（二）提升依申请办理服务和保障水平。严格落实法定职责，依法依规做好依申请答复。依申请办理过程中，强化与申请人的直接沟通，准确了解申请人诉求，提高答复的及时性和针对性，对无法向申请人提供政府信息的依申请件，需在告知书中说明理由。按照国务院办公厅转发的《关于审理政府信息公开行政复议案件若干问题的指导意见》（国办函〔2021〕132号），规范做好案件受理、审理工作。妥善处理涉及依申请的投诉举报。持续完善依申请公开转主动公开常态化审查机制，对依申请渠道予以提供的政府信息开展审查，符合主动公开条件的及时转化公开。

（三）深化政务公开标准化规范化工作。严格对照《国务院办公厅关于全面推进基层政务公开标准化规范化工作的指导意见》（国办发〔2019〕54号），进一步优化政府信息管理、信息发布、解读回应、依申请公开、公众参与、监督考核等工作流程，建立完善相关制度，推动全领域标准目录中综合政务、重点业务板块内容与网站主动公开目录的直接对应和融合应用。结合本街道特点，优化更新本街道标准目录，以超链接或集成公开的方式，重点突出各方面相关政策执行落实情况。各社区落实属地责任，对照本市《居（村）务公开基本目录》，结合社区特点，加快完成居（村）务公开标准目录体系建设。强化实地督查，确保目录内各事项信息上墙上栏，及时准确公开。

二、及时准确公开，提高解读和回应实效

（一）进一步提升政策解读质量。严格落实政策解读“三同步”工作机制，行政规范性文件以及行政机关制发的对市民企业权益产生影响的政策文件（含工作部署类文件）均要开展解读。文件起草部门需通过多种方式，收集、提炼社会公众对政策的普遍关注点和疑虑点，针对文件中与市民企业生产生活密切相关的具体条款和政策事项，确定解读重点。解读材料需突出核心概念、新旧政策差异、影响范围、管理执行标准及注意事项、惠企利民举措及享受条件等实质性内容，精准传递政策意图。年内至少选择1个政策文件开展决策草案解读。针对政策施行后出现的新情况、新问题，积极开展跟踪解读、多轮解读，对咨询、意见、建议较为集中的内容，有针对性地予以解答。合理确定解读渠道，综合选用文字解读、图示图解、视频动漫、新闻发布会、专家访谈、场景演示、短视频、集中政策宣讲等解读形式。对重要政策文件和解读材料，协调主要新闻媒体、重点网站和新媒体平台转发转载，提高政策知晓度和到达率。

（二）推进重要政策和解读材料精准推送。依托“一网通办”平台，持续开展教育、人才、就业、税务、市级支持资金等领域的重要政策及解读材料的精准推送工作。

（三）积极主动回应社会关切。拓展线上政民互动渠道，依托“上海嘉定”门户网站政策发布页面“网民留言”功能，及时收集社会公众对政策的意见建议。文件起草部门负责对相关留言进行答复，解答政策咨询，答复期限不超过5个工作日。对反映集中的问题，通过二次解读等方式进行回应。在政府网站政民互动版块开设网上咨询功能，业务主管部门负责对相关留言进行答复，答复期限不超过5个工作日，简单问题在1个工作日内完成答复。

（四）强化重大行政决策公众参与和全流程公开。继续实行重大行政决策事项目录管理，按照“应入尽入”的原则，确定本街道年度重大行政决策事项目录，并于3月31日前主动向社会公开。决策事项向社会公开征求意见的，综合选用政府网站、政务新媒体、新闻发布会、政府信息查阅场所，以及报刊、广播、电视等便于社会公众知晓的途径。

（五）推动政府开放活动常态化。结合年度重点工作、重大工程和重要政策发布时点，围绕“一网通办”“一网统管”、营商环境、民生保障、公正监管、公共安全等公众广泛关注的领域，常态化开展政府开放活动。通过云直播、VR展示等新形式，多渠道开展政府开放活动。8月为全市政府开放月，相关部门提前统筹部署，至少安排一次主题开放活动，活动现场需设置、显示“政府开放月”醒目标识，形成规模和品牌效应。

三、聚焦重点领域，持续提升政府信息公开力度

（一）深入推进财政信息公开。持续深化推进财政预决算公开，逐步完善预算公开规范性，进一步扩大财政预算公开范围。认真落实街道主体责任，夯实预决算公开基础，确保公开内容的及时性、真实性与完整性，同时依法依规处理涉密信息，共同推进提高本街道预决算公开质量。按照全面实施预算绩效管理的要求，结合本街道实际情况，逐步推进财政政策绩效目标和专项转移支付绩效目标公开试点。进一步优化公开平台和栏目设置，对信息量较大的部门预决算、街道预决算栏目编制目录，增强网站导航和检索功能建设，提高查阅便捷性。

（二）逐步推进教育卫生领域信息公开。继续优化细化各级各类招生考试信息的公开，重点做好义务教育阶段招生入学工作实施方案、实施细则、公办学校对口招生区域范围、民办学校招生计划、录取办法等信息的主动公开工作。围绕突发公共卫生事件应对，强化公共卫生信息公开，做好疫情防控常态化下信息发布工作，加大核酸检测相关服务、新冠疫苗接种政策等信息的推送力度。

四、聚焦平台载体建设，持续优化公开服务功能

（一）做好政府信息公开平台维护。政府信息公开工作的分管领导和工作部门切实履行第一责任人主体职责，落实专人负责信息发布、日常巡查等工作，确保信息发布流程完善、内容准确、导向正确，杜绝错链、断链和内容混杂，对长期无法更新的栏目及时调整，并相应调整全领域公开目录。根据实际变化动态调整政府信息公开指南，并标注修订时间。按时发布政府信息公开年报，内容充分体现落实上级及本街道政务公开工作要点的情况。结合本街道重点工作，合理设置法定主动公开栏目，公开内容进行系统完备，突出业务属性，分类清晰，方便社会公众便捷、全面获取重点政府信息。政务公开板块与其他板块内容交叉重复的，注重衔接，坚持数据同源。

（二）推动政府网站与政务新媒体协同联动。落实好政务新媒体分级备案要求，严格底数管理，建设以“上海嘉定”为龙头的政务新媒体矩阵。应加强政务新媒体内容建设，提高信息原创比例，强化与区政府网站的稿源互通，杜绝重形式、轻内容和过度“娱乐化”。积极发挥政务新媒体的传播优势，加大对重要政策文件和可视化、趣味化解读的推广力度，负责解读的区政府文件应同时在本街道政务新媒体发布解读材料及政策原文链接。

五、完善工作架构，严格强化工作保障和监督

（一）健全组织领导和协调保障。加快推动政务公开和业务工作统筹考虑、统一布局、同步推进，协调解决政务公开的纵深发展和疑难瓶颈问题。街道主要领导关心部署政务公开工作，年内至少专门听取1次工作汇报。在年度预算中，安排政务公开工作经费，确保政策解读、政府开放日、平台建设等工作顺利开展。结合区域和业务重点，明确重点工作和重点任务，实时跟进推动，确保落实到位。

（二）加强队伍建设和业务培训。配齐配强专业队伍，抓好人员梯队建设，保持政务公开队伍基本稳定，政务公开工作人员发生变动时，逐项做好工作交接，并第一时间向区政府办公室备案。将《《中华人民共和国政府信息公开条例》《上海市政府信息公开规定》，年内组织政务公开通识培训不少于1次。

（三）强化监督问责和考核评估。细化分解年度重点工作和重点任务，强化对政务公开工作的日常指导，不定期开展督促和检查，实时跟踪推进。

2022年上海市嘉定区真新街道政务公开要点分解表.doc