上海真新

1. 总则

1.1  编制目的

贯彻《国家突发公共事件总体应急预案》《上海市突发公共事件总体应急预案》及《嘉定区突发公共事件总体应急预案》，提高政府应对突发公共事件的能力，保障公众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。

1.2  编制依据

依据相关法律、法规、规章、《国家突发公共事件总体应急预案》、《上海市突发公共事件总体应急预案》及《嘉定区突发公共事件总体应急预案》，结合本街道实际情况，制定本预案。

1.3  分类分级

本预案所称突发公共事件是指新型冠状病毒感染肺炎疫情突发事件，社会危害严重，危及公共安全的紧急事件，以及其他严重影响公众健康和生命安全的事件。可能和其他类别的事件同时发生，或引发次生、衍生事件，应当具体分析，统筹应对。

1.4  工作原则

以人为本，预防为主；统一领导，分级负责；依法规范，加强管理；快速反应，协同应对；依靠科技，整合资源。

2. 组织体系 

2.1  领导机构 

街道突发公共事件应急管理工作由街道党工委、办事处统一领导。根据街道党工委、办事处决定，成立真新街道新型冠状病毒感染肺炎防控领导小组，下设指挥部。

总 指 挥：肖  伟   街道党工委书记

               沈元雄  街道党工委副书记、办事处主任

副总指挥：董旭东  街道办事处副主任

                周炼红  真新新村派出所所长

指 挥 长：孔永清  街道平安办主任

2.2  下设工作小组，与联防联控领导小组成员单位相互补充，各司其职，协同工作。具体职责分工如下：

2.2.1  医疗防控组。组长：薄艳青（社区卫生服务中心主任）根据应急预案和部门职责，建立医疗卫生应急专业技术队伍和保障系统，根据需要及时赴现场开展、疾病预防控制等卫生应急工作，提供器械等卫生和医疗设备物资。同时，应对疫情的发展事态，组织安排防疫工作人员对居民进行告知、承诺、监测，以及对隔离区域周边卫生做好防疫扩散工作。

2.2.2  信息报送组。组长：张丽华（街道服务办主任）主要负责上传下达信息工作，数据报送，以及每天要求核查人员的名单进行派单。必要时，组织动员红十字会等社会卫生力量参与医疗卫生救助工作。

2.2.3  综合协调组。组长：唐文倩（街道党政办主任）对测、报、防、抗、救、援六个环节进行协调、检查、监督。具体承担值守应急、信息汇总、办理和督促落实街道党工委、办事处的决定事项。 

2.2.4  行动指挥组。组长：孙红卫（联勤中心常务副主任），根据信息报送组的任务单进行派单，协调相关部门上门核对核查，及时掌握工作动态和进度，汇总各部门的信息后上报信息报送组。同时，启动联勤网格化管理，加强对区域内排查、防控工作。

2.2.5  治安维稳组。组长：申筱燕（真新新村派出所副所长）按照有关规定，参与应急处置和治安维稳工作。加强对重点地区、重点场所、重点人群、重要物资和设施、设备的安全保护，依法采取有效管制措施，严厉打击违法犯罪活动。

2.2.6  宣传舆论组。组长：方敏嵘（街道社区文明办主任）主要通过各种途径和舆论工具，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识，社会责任意识和自救、互救能力；引导社会舆论，防范舆情扩散。

2.2.7  后勤保障组。组长：袁忠海（后勤服务中心主任）建立科学规划、统一采购，统一调度的应急物资储备保障体系，负责全街道应急物资储备的综合管理工作。

3.应急保障 

街道有关部门要按照《真新街道防控新型冠状病毒感染的肺炎疫情联防联控工作机制领导小组及工作方案》等通知精神，根据职责分工和相关预案，切实做好应对突发公共事件的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作需要和群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。 

3.1  队伍保障

3.1.1  街道自治办组织领导各社区居委会参与新型冠状病毒感染肺炎防控工作。同时，成立由党员、退伍军人、群防群治等人员组成的应急分队，用于必要时，动用预备役部队和民兵队伍参与突发公共事件的应急处置，同时根据突发公共事件的性质，联合辖区内公安、医疗机构等力量协同应急处置。

3.1.2  街道城市综合管理中心负责辖区内商务楼宇、类住宅区域参与新型冠状病毒感染肺炎防控工作。同时，发动组织商务楼宇志愿者参与新型冠状病毒感染肺炎防控工作。必要时，经指挥部确认后，可调动相关网格人员共同参与防控工作。

3.1.3  街道发展办负责辖区内企业、市场、宾旅馆参与新型冠状病毒感染肺炎防控工作。同时，发动组织企业、市场内部、志愿者参与新型冠状病毒感染肺炎防控工作。必要时，经指挥部确认后，可调动相关网格内人员共同参与防控工作。

3.1.4  街道党建办做好机关内部工作人员的排查审核工作。

3.1.5  街道其他相关科室根据街道根据网格化管理分工，对辖区内对应社区、片区，参与新型冠状病毒感染肺炎防控工作。必要时，根据工作发展事态，全部投入到辖区防控工作。

 真新街道新型冠状病毒感染肺炎防控应急领导小组

    2020年1月23日